2021年4月，宁波盈科企业管理咨询有限公司（下称盈科企管）冯孝来获宁波市经济和信息化局正式聘任，担任宁波市促进中小企业（民营企业）发展工作志愿服务者，聘期三年。
宁波民营经济占比高、中小企业数量大，公共服务却长期集中在政策与融资两端。管理能力建设之所以要靠政府聘人来做，原因是市场化咨询的价格门槛把一部分企业挡在了门外。
一、聘书上三行字：聘任方、身份、三年聘期
聘任方是宁波市经济和信息化局，地方工业和信息化主管部门。聘任身份是宁波市促进中小企业（民营企业）发展工作志愿服务者。聘期三年。
三个信息里，聘期最实。三年意味着服务不按单次活动算，而要在一个周期里持续参加企业走访、政策宣讲、专题培训，也要接受相应的工作安排与考核。
二、部门缺现场判断力，顾问缺企业触达
主管部门手里有政策和企业名单，缺的是现场判断力；咨询机构有现场判断力，缺的是企业触达。志愿服务者制度把两头接上，政府给通道，专家出时间。
对顾问来说，这份差事还有一层隐性作用，是逼着知识结构化。给几十家不同行业的中小企业讲同一套方法，必须把行业差异抽掉，只留通用逻辑。抽不干净，课就讲不下去。
三、这份差事通常要做四件事
▪ 政策宣讲：把文件语言翻成企业能执行的动作。
▪ 企业走访：现场诊断，识别管理瓶颈并排出改善优先级。
▪ 专题培训：围绕精益改善、现场管理、质量体系授课。
▪ 节点指导：在项目立项、体系认证这些关口提供公益指导。
四、聘任方、时间、聘期，三项构成一个区间
聘任单位是宁波市经济和信息化局，时间是2021年4月，聘期三年。三项合起来是一个明确的时间区间，企业要核对服务记录，就按这个区间去对。
与国家级专家库相比，市级志愿服务者的作用更贴地。宁波产业集聚度高，同一类管理问题会在不同企业反复出现，本地专家的复用效率更高，企业也更容易二次找到人。
五、落款是主管部门的，服务才追得到台账
翻一翻最近三次培训通知的落款单位。落款是主管部门的，通常有工作台账，服务能追溯；落款是机构自己的，先问清楚有没有现场走访这一环。
只讲课不进场的效果有限。有书面问题清单的，才算拿到东西；口头建议很难转成内部行动。
公益服务的边界也清楚：它解决看不看得见问题，不解决愿不愿意投入资源。企业拿到诊断之后，分水岭是有没有成立改善小组。
把最近一次诊断的问题清单翻出来，挑成本最低的那一条，指定一个人，给两周时间。
